新 形 式 下 电 大 改 革 初 探

An Exploration of TV Universities Reform in a New Situation

 

杨吉森

YANG Jisen

 

(中央广播电视大学,北京100083)

(China Central Radio and TV University,Beijing 100083)

 

近几年来,参加广播电视大学成人高等教育考试的考生人数空前增加,其中已有大专学历的比例也在增加,这说明很多人报考电大已不仅仅只是为了一纸文凭,而是因职业的需要或提高生活质量的需要。

目前,电大面临的一些新情况和新问题,既有积极的一面,也有不利的一面。

1.中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《面向21世纪教育振兴行动计划》都提到,到2010年,我国适龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%左右。为实现这一目标,我国高等教育从1999年开始扩大招生,预计大学录取高中毕业生人数逐年增加的趋势将持续到2008年。与此同时,受市场需求影响,电大开放教育招生的人数也增长迅猛。仅从试卷印数看,2001年7月考试试卷的总数达到近90万份,印数比去年同期几乎翻了一番。

2.自2001年起,国家决定普通高校招生将不再限制考生的年龄、婚否和职业。普通高校的年年扩招,使高中毕业生升大学的比例增加,促使普通高中迅速发展,同时也使得职业中学、中专招生锐减。不可否认,这将对未来几年的电大生源产生一定影响。随着我国高等教育的改革与发展,各级电大必将面临各种挑战。如何在激烈的竞争中求得生存和发展,这不仅是中央电大,也是各级电大需要共同面对的问题。

3.高等教育的形式越来越多样化。近年来随着信息技术的发展及其在教育领域的广泛应用,网络学校开始出现,发展网络教育是大势所趋,其也会影响电大的生源。

4.需要继续教育的从业人员在不断增加,尤其在我国加入世界贸易组织(WTO)之后,各行各业急需大批的法律、金融、外贸和外语人才,这是摆在我们面前的一个新的课题。同时,WTO有个规则要求成员国必须开放服务领域,包括教育,这样一来国外的一些教育、考试、培训机构将会进入国内教育市场,与我们展开竞争。

以上四个问题自学考试也同样遇到,好在他们已经意识到并做了相应的政策调整。一是在专业设置、开考对象、考查重点上开始转向培养第一线实践型人才;二是加强农村一级自考服务站及其助学机制的建立,为培养“留得住”、“用得上”的实用型人才服务;三是在管理和法规建设上不断完善,充分利用信息技术加强管理,杜绝舞弊,强化质量;四是利用境外优秀教育资源,开展国际合作,如与英国剑桥合作进行商务方面的证书考试等。

……

【作者简介】杨吉森,男,中央广播电视大学考试处供职。 

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