【中图分类号】G728   【文献标识码】A  【文章编号】1007-2179（2008）06-0054-02

跨边界开放与远程教学的机遇与挑战

——在“2008世界开放与远程教育论坛”上的主题报告

无国界高等教育观察组织首席执行官、美国远程教学协会主席  邓·奥尔科特

我今天要谈的是我们在全球开放与远程教学中所面临的某些趋势、机会与挑战。1919年，也就是将近100年前，梁启超关于全球共同体的人类、社会与文化潜力的思想鼓舞了我们。他在《欧游心影录》中这样写道，“我们的国家有个绝大的责任横在前面，什么责任呢？是拿西洋的文明来扩充我的文明，又拿我的文明去补充西洋的文明，把它化合起来成一种新文明。”我们也能通过全球同事间的共建与共享，丰富对开放与远程教学的集体共识。

受教育权：全球性的挑战

全球高等教育发展的一个主要刺激因素是受教育权这一复杂问题。据估计到2010年，全世界将有1亿人完全具备从中学升入大学深造的资格，但是他们却可能不得其门而入。因此这里有一个有趣的问题：如果这一预测确实正确，那么为什么全球范围争夺生源的竞争会如此迅速地升级呢？答案就是，即使这些预测不甚准确，这些合格的学生也无法同时或带着同样的目标回到大学。那么我们将怎样为这些学生服务呢？开放与远程教学是否能够解决这一问题呢？我们言归正传讨论这一问题。

走向全球：大学的驱动因素

究竟是什么因素把各个大学卷入全球高等教育的市场中呢？首先，根本的前提是，一个国家在全球市场中的经济基础建设原本就取决于建立全球伙伴关系、吸引合格学生和具有急需技能的工人，并将高等教育与世界级研究、技术转让、课程计划与全球企业相衔接。其次，许多大学正在走向国际化，吸引替代性经济收入以支撑国内外的各项事务，包括对开设课程进行国际化以确保毕业生在国际社会中生活和工作时做好准备。第三，英语成为全球性商业语言也刺激了各个大学扩大国际联系，现有更多的大学尤其是研究生院提供以英文授课的课程以吸引留学生。留学生的流动加快了，更多学生是在外国留学期间完成了他们的部分学业。

全球跨边界高等教育的趋势

现在，东道国对在国内提供教学课程的外国提供商的审批和筛选变得更加挑剔。同时我们看到在政府、企业与大学之间发展出一些独特的公私合营模式，这些模式是为了满足东道国国内特定需要而设计的。例如，这些课程可能是培训中级公关经理、为工程师提供专业进修或为企业员工提供高级英语培训。我的主要观点是，东道国对外国提供商提供的课程类型和水平正在变得非常挑剔。正像我前面提到的那样，这些合伙关系是为了强化国内经济基础建设、为劳动力提供高级技能培训和提升东道国高等教育体系而设计的。

新兴的东道国与来源国

东道国是指审批在国内提供课程的外国提供商的国家；来源国是指在全球范围内向其他国家提